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    人民網(wǎng)“六保”地方策系列報(bào)道之二:助脫貧 保民生 持續(xù)釋放政策紅利

    人民網(wǎng)聯(lián)合報(bào)道組
    2020年07月03日08:08 | 來源:人民網(wǎng)
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    跌宕起伏的2020年已經(jīng)過半,疫情防控進(jìn)入常態(tài)化。一道道緊鎖的房門重新打開,超市和菜市場擺上新鮮的蔬果,街邊的餐館陸續(xù)開張營業(yè),百姓生活逐步恢復(fù)了往日的喧囂。

    6月的神州大地,驕陽又盛,每一件辦好的民生實(shí)事,都有著特別的溫度。

    貨源足價(jià)格穩(wěn) 各地“菜籃子米袋子”有保障

    清晨10時(shí)許,陜西西安市南二環(huán)太乙路立交附近的菜市場里,每一個(gè)菜鋪都擺滿了蔬菜瓜果。劉大媽戴著口罩正在挑選中午做飯用的食材,“我經(jīng)常在這里買菜,價(jià)格一直沒太大變化,我剛買的絲瓜一斤不到5塊錢。”

    “特殊時(shí)期,采購要量入為出。”疫情發(fā)生以來,云南昆明市民繆先生比原來更加關(guān)心糧食和蔬菜的價(jià)格,為此,他還專門準(zhǔn)備了一個(gè)小本子,每天都會(huì)記下消費(fèi)賬單。翻開幾個(gè)月的記錄,繆先生總結(jié)說,“目前市場上物資供應(yīng)充足,蔬菜價(jià)格較為穩(wěn)定。”

    在貴州省撤銷省內(nèi)交通卡點(diǎn)后,王斌帶著家人從畢節(jié)老家返回貴陽復(fù)工。“那時(shí)候最擔(dān)心的就是買不到菜。”王斌回憶,除了菜場沒有幾個(gè)人外,菜場每次都有新鮮的蔬菜,之前的擔(dān)心也就慢慢散去了。現(xiàn)在,王斌家小區(qū)的菜場里蔬菜供應(yīng)充足,人氣也漸漸回升。

    人民網(wǎng)記者了解到,各地為保障群眾的菜籃子、米袋子、果盤子,采取了一系列措施。

    蘭州市為保障市民生活必需品的供應(yīng),65家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場已于3月上旬全部恢復(fù)營業(yè),蔬菜日均投放量達(dá)到1500噸以上,肉類日均投放量達(dá)到300噸以上,完全能夠保證廣大市民日常生活的消費(fèi)需求。蘭州市商務(wù)局還積極拓展“無接觸”式線上生鮮服務(wù)。

    西藏拉薩一家超市物資供應(yīng)充足。 廉夢歌攝

    西藏拉薩市百益超市一位負(fù)責(zé)人介紹說,“目前米、面、油、蛋、肉等民生必需品都保證貨源充足,各類商品價(jià)格較以往沒有大幅波動(dòng),部分商品價(jià)格有季節(jié)性波動(dòng),絕不會(huì)私自漲價(jià)。”

    助脫貧防返貧 精準(zhǔn)助力百姓拔“窮根”

    “今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)”“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽”。全國兩會(huì)上,政府工作報(bào)告明確了今年脫貧的目標(biāo)。截至目前,全國貧困縣已從832個(gè)減少至52個(gè),區(qū)域性整體貧困基本得到解決。

    這剩下的52個(gè)縣是最難啃的硬骨頭。甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣就是其中之一。作為甘肅省8個(gè)未脫貧摘帽縣之一,鎮(zhèn)原縣尚有13個(gè)村、3195戶8570人還未脫貧。

    鎮(zhèn)原縣扶貧辦主任楊俊杰說,今年是脫貧驗(yàn)收交賬之年,受到疫情影響,留給扶貧干部的時(shí)間更緊迫,任務(wù)更艱巨。

    “我們圍繞增加群眾收入這一核心,按照‘產(chǎn)業(yè)+就業(yè)’的增收措施,養(yǎng)殖湖羊8000只,栽植萬壽菊5000畝、黃花菜3000畝……限時(shí)限期彌補(bǔ)短板,目前已完成年初核定任務(wù)。”鎮(zhèn)原縣馬渠鎮(zhèn)黨委書記景毅說。

    據(jù)了解,為了最大限度降低疫情帶來的影響,鎮(zhèn)原縣的新中盛、金星啤酒、天欣堂藥業(yè)等龍頭企業(yè),也為貧困戶提供就業(yè)崗位3000多個(gè),全力保障貧困戶就業(yè)增收。

    云南省大理白族自治州云龍縣長新鄉(xiāng)松煉村,建檔立卡貧困戶楊增喬一家在2019年順利脫貧。2020年1月,楊增喬57歲的婆婆因病去世,治病和喪葬費(fèi)用成了家里的大負(fù)擔(dān)。得知該情況后,掛鉤扶貧干部及時(shí)幫助申請了保險(xiǎn),最終獲得1.8萬元保險(xiǎn)救助。

    這份保險(xiǎn)就是云龍縣推出的“精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)”,專門用于鞏固脫貧成果、防止返貧。云龍縣將處于貧困邊緣的農(nóng)村低收入戶云南和存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶納入“精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)”保障范圍,每家每年保費(fèi)只需100元(貧困戶由掛鉤幫扶干部代繳)。凡出現(xiàn)因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W(孩子入學(xué))情況帶來人身財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)困難的,縣里將通過“精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)”展開防貧救助,其中因病住院最高救助金額可達(dá)10萬元。

    據(jù)云龍縣扶貧辦提供的數(shù)據(jù)顯示,目前全縣已有86戶參保家庭享受了“精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)”的救助,共支付救助資金155萬余元。

    有了防貧保險(xiǎn)的救助,楊增喬對未來充滿了信心,“搞好養(yǎng)殖,爭取把二層樓蓋起來,對今后的生活,我一點(diǎn)兒也不擔(dān)心了。”

    救急難 為困難群眾生活兜底

    “渭南全市12個(gè)縣(市、區(qū))根據(jù)各鎮(zhèn)(辦)常駐人口及貧困人口比例核算撥付臨時(shí)救助儲(chǔ)備金,將日常救助金額在1500元以下、緊急救助在3000元以下的審核審批權(quán)限下放至各鎮(zhèn)(辦),由鎮(zhèn)(辦)直接審批,切實(shí)增強(qiáng)了救助時(shí)效性,讓群眾求助有門,受助及時(shí)。”

    陜西省渭南市民政局工作人員曹婧介紹說,為充分發(fā)揮臨時(shí)救助托底線、救急難的作用,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難,渭南市民政局將小額臨時(shí)救助審批權(quán)限下放至鎮(zhèn)(辦),并全面建立臨時(shí)救助儲(chǔ)備金制度,落實(shí)“先行救助”“分級審批”規(guī)定,有效提升臨時(shí)救助效率。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),截至6月,渭南共實(shí)施臨時(shí)救助21856人次,發(fā)放救助金1771.7萬元,疫情期間共實(shí)施臨時(shí)救助18426人次,發(fā)放救助金1499萬元,有力保障了困難群眾的基本生活,促進(jìn)臨時(shí)救助工作長足發(fā)展。

    不止渭南,各地在保民生方面均出臺(tái)了相關(guān)政策。如貴州省對城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,2020年農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)提高到4318元/年,平均增幅5.2%;城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)提高到645元/月,平均增幅4.9%。

    甘肅省建立以公租房、政策性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主的住房保障體系,解決新市民等“夾心層”群體的住房問題,督促市縣政府按時(shí)足額發(fā)放城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房租賃補(bǔ)貼,全力保障城鎮(zhèn)困難家庭住房。

    送紅利 各地頻下“紅包雨”促消費(fèi)

    6月10日10時(shí),西安高新區(qū),“紅包雨”準(zhǔn)時(shí)降下。僅8分鐘,500萬元消費(fèi)券被一搶而空。

    這是西安高新區(qū)今年5月以來聯(lián)合支付寶進(jìn)行的第二輪消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng),包含了滿200元減60元、滿200元減50元等不同減免類型,使用范圍包括高新區(qū)內(nèi)大部分商業(yè)綜合體(商場)、大中型餐飲企業(yè)。

    西安高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這輪消費(fèi)券的資金由“政府補(bǔ)貼+平臺(tái)補(bǔ)貼+商家讓利”共同構(gòu)成,“消費(fèi)者到報(bào)名的商家消費(fèi)時(shí),可以使用指定的消費(fèi)券實(shí)時(shí)抵扣。”

    “突如其來的新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活帶來嚴(yán)重影響,許多地方政府紛紛發(fā)放消費(fèi)券為提振消費(fèi)、回補(bǔ)產(chǎn)業(yè)添了一把火。”華中師范大學(xué)教授周洪宇在接受媒體采訪時(shí)表示,“發(fā)放補(bǔ)貼是必要的,也是有用的。”

    在不少城市,除了消費(fèi)券,還針對困難群體發(fā)布特定消費(fèi)券,以減輕困難群體的生活負(fù)擔(dān)。昆明市民政局副局長肖向飛告訴記者,“3月份在保的城鄉(xiāng)最低生活保障對象、特困救助供養(yǎng)對象共計(jì)124571人,每人可獲得一張80元的一次性消費(fèi)券。”

    基本民生是看得見的油鹽醬醋、衣食住行。發(fā)放消費(fèi)券,提振了消費(fèi)市場和消費(fèi)信心,推動(dòng)了消費(fèi)恢復(fù)和潛力釋放。市場供求穩(wěn)定了,主體活躍了,群眾的飯碗才能穩(wěn)得住。時(shí)下,受疫情影響的各行各業(yè)正在平穩(wěn)有序恢復(fù),一系列的“菜籃子”“米袋子”政策扶持,必將為保障民生注入更強(qiáng)勁的信心和動(dòng)力。(楊佳、劉陽、徐冬兒、唐嘉藝、孫陽、吳超、張偉、廉夢歌、郝潔、次仁羅布、高翔、李宇、王秀芳、符皓) 

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    (責(zé)編:于新怡、唐嘉藝)

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