“四色”同輝映 共鑄“金基建”——贛州發(fā)展城鎮(zhèn)投資開發(fā)有限責任公司黨支部特色做法
近年來，贛州發(fā)展城鎮(zhèn)投資開發(fā)有限責任公司黨支部全面貫徹黨的二十大精神，積極落實市委組織部、市國資委黨委“虔心建”國企黨建品牌創(chuàng)建和贛州發(fā)展投資控股集團黨委持續(xù)深化“金梧桐”黨建品牌建設要求，堅持黨建引領，聚焦“五區(qū)一體化”二期快速路等贛州市重大項目投資建設主戰(zhàn)場，以“支部建在項目上、黨旗插在工地里”為抓手，深入開展“金基建”黨建特色工作，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，大力推進項目攻堅，為集團高質量發(fā)展和建設“美麗贛州”貢獻城鎮(zhèn)公司力量。
深化政治建設，擦亮忠誠底色。支部堅持把政治建設擺在首位，抓實理論學習，堅定政治立場，引導忠誠履職。一是筑牢思想根基。組織黨員通過“三會一課”、“集中+自學”、“線上+線下”等多種形式深入學習黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記考察江西重要講話精神。自主題教育開展以來，嚴格按學習計劃開展集中專題學習6次，參加研討發(fā)言25人次，確保學得“深”；采取黨課、宣講、主題黨日、紅色走讀等豐富學習形式，與“虔心建”結對共建支部——市住建局機關第三黨支部聯(lián)合開展專題學習、黨課、主題黨日、座談交流等7次，確保學得“透”；黨員結合必讀、選讀內容制定自學計劃并開展自學，堅持把“學習強國”“贛鄱黨建云”等平臺學習作為每日“必修課”，支部加強日常督促檢查，確保學得“精”。二是堅定政治立場。支部堅決落實民主集中制、“三重一大”決策等制度，通過嚴肅黨內政治生活，不斷加強政治紀律和政治規(guī)矩教育，引導全體黨員把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，將市委、市政府及集團黨委推進“五區(qū)一體化”快速路等我市重大項目建設各項部署落到實處，主動融入大局，自覺服從大局，切實做到運用黨的創(chuàng)新理論思想分析問題、解決問題，深入項目前沿、施工一線調查研究、著力推動發(fā)展，以“走在前、勇爭先、善作為”的擔當和氣魄推動中心城區(qū)二期七條快速路項目加快建設。三是踐行為民宗旨。支部實施黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”“政治生日”等制度，通過黨員信息、黨員示范崗、黨員承諾公開公示，工作期間佩戴黨員徽章等切實強化黨員的身份、責任和先鋒意識，牢固樹立為民辦實事的服務宗旨。圍繞公司經營發(fā)展、項目建設難題，分別組建新型業(yè)務拓展、PPP項目回購、快速路資源配置、融資發(fā)債等“黨員先鋒隊”及各項目“黨員突擊隊”，組織黨員沖鋒在一線，推動各項“硬任務”落實。今年以來，黨員突擊隊出動120余人次，解決應急處理、征地拆遷、桿線（苗木）遷改、涉鐵（高）施工協(xié)調、資源配置等難題16個，實現(xiàn)“關鍵崗位有黨員把著，關鍵時刻有黨員撐著，關鍵任務有黨員領著”，跑出高質量項目建設“加速度”，贛南大道四標全線20.3公里主線高架以及東江源快速化改造工程、武陵大道二標、沙河大道、贛南大道三標部分快速路路段主線高架將于2024年春節(jié)前實現(xiàn)通車。
創(chuàng)新融資模式，增添金融成色。中心城區(qū)二期七條快速路項目投資大，支部堅持創(chuàng)新引領，凝聚黨員力量，推動資金籌集難題解決。一是創(chuàng)新招商（標）模式。經“黨員先鋒隊”成員集思廣益、深入調查研究，在贛南大道三標、贛南大道四標等四個項目上充分發(fā)揮集團AAA信用優(yōu)勢，創(chuàng)新采取“投資人+施工總承包”模式完成招商（標），大大減緩了市本級及相關區(qū)的資金支付壓力，確保了按期實現(xiàn)開工目標。二是拓寬融資渠道。“黨員先鋒隊”成員深入研究當前經濟形勢和金融貨幣政策，依托集團AAA信用，結合相關項目實際積極探索發(fā)債和融資工作，做到了“應報盡報”。就贛江流域生態(tài)保護與綜合治理項目向國開行申請項目貸款，簽訂40.9億元借款合同；就黃金大道、武陵大道、蓉江三路申請2023年專項債（一般債），分兩批獲批7.47億元，創(chuàng)集團先例，有效保障了項目資金需求。三是推動項目回購。隨著“投資人+施工總承包”模式、PPP項目部分、逐步達到回購條件，推動項目回購已成為公司重要資金來源。“黨員先鋒崗”成員采取每月溝通、每季度督辦、定期走訪洽談的方式加大與各區(qū)縣的回購款支付推進力度；充分利用集團本部及相關子公司業(yè)務協(xié)同，在融資、發(fā)債、擔保等新業(yè)務實施前取得相關區(qū)縣支持，推動回購款回收。
建強戰(zhàn)斗堡壘，繪就黨旗紅色。堅持“支部建在項目上”，通過組建臨時（聯(lián)合）支部、聯(lián)建、共建等形式把黨的組織延伸到每一個建設項目，做到哪里有項目哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就黨旗飄揚。一是著力建強臨時（聯(lián)合）支部。按“五有”（有機構、有黨員、有場所、有機制、有平臺）標準完善東江源大道快速化改造工程、沙河大道快速路等項目臨時（聯(lián)合）黨支部建設，組建各項目“黨員突擊隊”，推動臨時（聯(lián)合）黨支部在項目建設中的作用發(fā)揮，通過定期組織黨員學習統(tǒng)一思想、召開支委會研究攻堅目標及措施、組建黨員攻堅、開展“大比武”或勞動競賽等，引導參建單位全體黨員在項目建設“急、難、險、重”任務中勇挑重擔，全力以赴保安全、搶工期、抓質量，努力促進項目提速提效。二是大力開展項目聯(lián)建。加強與在建項目施工單位項目部黨組織的聯(lián)合黨建工作，圍繞黨建基礎工作、主題教育、項目攻堅、質量管控、安全生產等聯(lián)合開展各類學習、交流、培訓、黨課、競賽活動，凝聚黨員力量，同赴項目一線，共解建設難題，實現(xiàn)聯(lián)建雙方資源共享、優(yōu)勢互補、凝聚合力、共促發(fā)展，進一步增強雙方黨支部政治功能和組織功能。三是持續(xù)深化結對共建。落實“虔心建”國企黨建品牌建設要求，深入推進與市住房和城鄉(xiāng)建設局機關第三黨支部的結對共建工作，深化政企的黨建、業(yè)務合作，依托市住建局機關第三黨支部黨員所屬科室（中心城建指揮部部辦公室等）行使建設指揮、行業(yè)主管、項目監(jiān)管等職責優(yōu)勢，從理論聯(lián)學、活動聯(lián)辦、聯(lián)合開展主題教育、聯(lián)合開展業(yè)務培訓和人才培養(yǎng)、聯(lián)合打造黨建特色及廉潔文化陣地等入手，積極開展“到項目一線解難題”“揭榜掛帥”“賽馬”等各項活動，著力解決在項目建設過程中的堵點痛點難點。
打造“廉潔項目”，守護清廉本色。工程建設領域是廉政風險高發(fā)區(qū)，支部會同各參建單位黨組織全面肩負起、履行好黨風廉政建設主體責任，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，著力構建教育為先、示范引領、制度完善、監(jiān)督有力的“廉潔項目”建設新模式。一是加強廉政學習教育。支部與全體黨員、員工簽訂黨風廉政建設責任書，對黨風廉政建設工作實行層級管理，做到一級抓一級，層層抓落實。通過支委會、員工大會、黨員大會等深入學習黨章、法律法規(guī)及黨風廉政建設內容，筑牢廣大黨員員工思想防線。定期進行廉潔從業(yè)、遵守法律法規(guī)等多種形式的廉政警示教育，常態(tài)化開展違法違紀案例通報，每逢節(jié)假日提前向黨員員工發(fā)送廉潔提示，定期開展廉政家訪，提高拒腐防變的能力。二是深化廉政日常監(jiān)督。持續(xù)強化對貫徹中央“八項規(guī)定”精神、集團從業(yè)人員“十不準”情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)整治違規(guī)接受吃請等“四風”突出問題，加強對黨員、員工在家庭重大事件上及“8小時以外”的監(jiān)督。加強對員工執(zhí)行集團和公司制度，特別是業(yè)務制度、流程的監(jiān)督檢查，確保各項業(yè)務合法、合規(guī)。三是抓實廉政風險防控。落實集團“勤廉發(fā)投”建設要求，前往各項目開展黨風廉政宣講活動，推動各參建單位聚力廉政建設，對參建單位合同履約、項目管理、資金使用、廉政防控措施等進行督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的風險點作出提示并要求整改。定期開展廉政風險自查，組織查找各個崗位風險點，建立完善“廉政風險防控清單”，完善崗位廉政風險防控機制。按照集團《工程建設項目精準監(jiān)督辦法》加大監(jiān)督檢查力度，加強對項目管理等重點崗位，項目招標、工程變更、工程計量、資金撥付等重點環(huán)節(jié)的權力運行和制約監(jiān)督，持續(xù)開展向施工單位推薦分包隊伍、推銷建筑材料等“違規(guī)插手工程”突出問題集中治理，全力打造“廉潔項目”。
