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    兩部委醞釀出臺海外投資法 規(guī)范支持中企走出去

    兩部委醞釀出臺海外投資法 規(guī)范支持中企走出去

    作者: 編輯:本站 發(fā)布時間:2013-06-18 16:07:26 點擊數(shù):10894

     截至2012年底

    境外中資企業(yè)達到2.3萬家

    金融類對外直接投資存量4346億美元

    境外企業(yè)資產(chǎn)總額超2萬億美元 (IC/供圖)

    近十年來,中國企業(yè)的海外投資和海外并購活動快速發(fā)展。證券時報記者獲悉,為規(guī)范和支持中國企業(yè)的國際化經(jīng)營,商務部正與國家發(fā)改委醞釀出臺《海外投資法》,其主要內(nèi)容是規(guī)范企業(yè)的海外投資行為,反對不正當競爭,并保護中國企業(yè)的對外投資權益。

    企業(yè)對外投資步伐加快

    在中國人民大學國際并購與投資研究所近日主辦的中國企業(yè)國際化與兼并重組論壇上,商務部對外經(jīng)濟合作司副司長陳潤云稱,自2000年國家正式提出“走出去”戰(zhàn)略以來,中國企業(yè)國際化經(jīng)營取得了突飛猛進的發(fā)展,中國企業(yè)開展跨國經(jīng)營合作和對外投資的步伐不斷加快。

    據(jù)陳潤云介紹,2012年中國企業(yè)非金融類對外直接投資為772億美元,與2002年的27億美元相比,增長了近28倍,年均增長40%;2012年中國企業(yè)海外工程承包新簽訂的合同金額為1565億美元,完成營業(yè)收入1166億美元,與2002年相比都增長了10倍。截至去年底,中國企業(yè)累計非金融類對外直接投資存量4346億美元,形成海外資產(chǎn)2萬多億美元,境外中資企業(yè)達到2.3萬家,這些中資海外企業(yè)一年形成的銷售收入超過1萬億美元。

    陳潤云表示,截至2012年底,中國企業(yè)累計在境外簽訂的承包工程合同額為9981億美元,實現(xiàn)營業(yè)收入約6600億美元;而在今年1~4月,盡管中國吸引外資才增長1.2%,但中國企業(yè)對外直接投資增長27.4%,達到295億美元,中國企業(yè)今年以來在海外承包工程新簽訂的合同額為487億美元,獲得營業(yè)收入351億美元,分別增長38%和21%。

    “走出去戰(zhàn)略的核心就是擴大中國企業(yè)境外投資。”國家發(fā)改委國際合作中心主任曹文煉在此次論壇上表示。

    曹文煉稱,中國2012年的海外直接投資約占當年全球1.3萬億美元的跨國直接投資總量的6%,這一方面說明這些年來中國海外投資增速很快,但另一方面也說明中國在全球海外直接投資中的存量還不高,今后的潛力還很大。

    而據(jù)陳潤云介紹,盡管2012年中國對外直接投資的流量位居世界第五,但由于起步比歐美晚、基礎比較低,累計存量比較靠后,位居世界第13位。

    擬出臺海外投資法

    海外并購有效緩解了中國企業(yè)發(fā)展的能源資源瓶頸、促進了國內(nèi)經(jīng)濟結構的調(diào)整和優(yōu)化,也提升了國內(nèi)企業(yè)的技術水平和國際競爭力。

    但曹文煉指出,在取得成績的同時,中國企業(yè)的海外并購也面臨一些困難和挑戰(zhàn),一方面貿(mào)易保護主義日益增加,一些國家對中國的安全審查和行業(yè)進入限制日益增多,對中國企業(yè)正常的投資存在種種疑慮和抵制;另一方面,中國境外投資的許多項目在亞洲、非洲和拉美,這些國家的政策穩(wěn)定性差,投資風險比較高,安全風險比較大。

    對此,陳潤云表示,為支持中國企業(yè)走出去,國家及相關各部門在財稅金融外匯等方面已經(jīng)制定了比較完整配套的一系列政策,包括設立了支持走出去的專項基金,且還在繼續(xù)研究設立海外投資基金。

    據(jù)介紹,中國目前已經(jīng)和130個國家簽訂了雙邊投資保護協(xié)定。去年完成了與加拿大的雙邊投資保護協(xié)定談判,今年正與美國進行雙邊投資保護談判。

    陳潤云還表示,“商務部正在與發(fā)改委醞釀出臺《海外投資法》,主要是規(guī)范企業(yè)的海外投資行為,反對不正當競爭,鼓勵良性競爭保護中國企業(yè)的對外投資權益。”

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