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昨日，杭州市正式公布《關(guān)于規(guī)范杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易和回購(gòu)管理的實(shí)施意見(jiàn)(試行) 》。該實(shí)施意見(jiàn)明確，簽訂購(gòu)房合同(含預(yù)售合同)滿5年的經(jīng)適房可上市交易，不過(guò)經(jīng)適房住戶要按照評(píng)估價(jià)與當(dāng)時(shí)經(jīng)適房購(gòu)買(mǎi)價(jià)差價(jià)的55%向政府交納土地收益等價(jià)款。該實(shí)施意見(jiàn)自公布之日起30日后施行。

業(yè)界人士認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)適用房交易松綁勢(shì)在必行，流通有利于市場(chǎng)的健康發(fā)展，然而短期內(nèi)平抑房?jī)r(jià)的作用難言樂(lè)觀。但從建立房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的角度考慮，杭州的做法還是有一定積極意義的。

杭州市出臺(tái)上述實(shí)施意見(jiàn)，是為了進(jìn)一步加強(qiáng)該市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理，完善經(jīng)濟(jì)適用住房制度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易和回購(gòu)管理。

該實(shí)施意見(jiàn)明確了杭州市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易有關(guān)政策，包括上市交易政策的適用范圍、土地收益等價(jià)款的補(bǔ)交范圍和標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的辦理程序、經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)價(jià)格的委托評(píng)估和土地使用權(quán)的出讓年限。

實(shí)施意見(jiàn)中最引人注目的是土地收益等價(jià)款的補(bǔ)交范圍和標(biāo)準(zhǔn)。該條款規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有房屋有限產(chǎn)權(quán)，通過(guò)補(bǔ)交土地收益等價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)按照屆時(shí)公布的評(píng)估價(jià)與當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)價(jià)之間差價(jià)的55%向政府補(bǔ)交土地收益等價(jià)款，原購(gòu)買(mǎi)時(shí)繳交的稅費(fèi)在計(jì)算差價(jià)時(shí)予以扣除。

此外，該實(shí)施意見(jiàn)還提出要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)回購(gòu)管理。實(shí)施意見(jiàn)提出，經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人未滿5年限制年限，因各種原因確需轉(zhuǎn)讓的，可向杭州市住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)回購(gòu)，并提交原購(gòu)房合同、房屋所有權(quán)證、身份證明等材料。

在回購(gòu)資金保障方面，實(shí)施意見(jiàn)提出，回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房仍可向符合條件的申請(qǐng)家庭銷售；符合廉租住房房源或公共租賃住房房源要求的，可變更性質(zhì)調(diào)整為廉租住房或公共租賃住房。回購(gòu)資金原則上由回購(gòu)主體自籌或通過(guò)銀行貸款籌集，明確調(diào)整為廉租住房或公共租賃住房的，回購(gòu)資金可在廉租住房專項(xiàng)資金中列支。

資料顯示，目前杭州市的經(jīng)濟(jì)適用房總量為7萬(wàn)多套。（據(jù)8月13日證券日?qǐng)?bào)）