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    我國一個月出臺10項重大政策 增強經(jīng)濟內(nèi)生動力

    我國一個月出臺10項重大政策 增強經(jīng)濟內(nèi)生動力

    作者: 編輯:本站 發(fā)布時間:2014-05-22 15:08:55 點擊數(shù):10340

     

    422,國務院發(fā)布《關(guān)于金融服務“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》,強調(diào)要從三個方面增強資本市場支持“三農(nóng)”的能力,進一步健全農(nóng)

    面對當前較大的經(jīng)濟下行壓力,中國政府在“保持定力”的同時“主動作為”,在420日至520日這一個月的時間里,先后推出了金融服務“三農(nóng)”、資本市場“新國九條”、加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)“國16條”等10項重大政策。

    專家指出,一系列政策的密集出臺,有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和惠民生,未來應繼續(xù)通過改革釋放紅利,激發(fā)各類市場主體的活力,增強經(jīng)濟的內(nèi)生動力。

    經(jīng)濟下行壓力較大 政策密集出臺

    當前,中國經(jīng)濟下行壓力較大,一季度GDP增速跌破7.5%,近期公布的4月份多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)增速放緩,面對此局面,中國密集出臺了一系列政策措施。

    420日至520日這一個月的時間里,中國先后出臺了至少10項重大政策,這些政策主要包括:

    村金融體系,降低整體融資成本。

    423,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定進一步落實企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施,決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項目。

    425,中國人民銀行下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行人民幣存款準備金率2個百分點,下調(diào)縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點。

    430,李克強主持召開國務院常務會議,部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構(gòu)有關(guān)工作,確定進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。

    430,財政部、國家稅務總局發(fā)布通知,明確從201461起將電信業(yè)納入營改增試點范圍,這將進一步完善增值稅抵扣鏈條,增加下游企業(yè)進項稅抵扣,讓更多的企業(yè)享受改革紅利。

    57,國務院印發(fā)《貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動計劃》,將大力推動提質(zhì)增效升級,打造中國經(jīng)濟升級版。

    59,國務院發(fā)布《關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》,這被稱為“新國九條”,旨在更好發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置的作用,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

    514,李克強主持召開國務院常務會議,部署加快生產(chǎn)性服務業(yè)重點和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

    515,國務院印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》,以激發(fā)市場活力、提振外貿(mào)企業(yè)信心、促進進出口平穩(wěn)增長。該文件被稱為穩(wěn)外貿(mào)“國16條”。

    516,人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)同業(yè)業(yè)務的通知》,以引導資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟,降低企業(yè)融資成本,提高金融體系支持實體經(jīng)濟的能力。

    政策更具針對性 增強經(jīng)濟內(nèi)生動力

    中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍:近期密集出臺的一系列政策措施具有很明顯的針對性,這與以往一攬子的刺激方案不同,它不再是簡單籠統(tǒng)的刺激經(jīng)濟規(guī)模擴張和速度的提升。各項政策都是圍繞著“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”的目標有針對性推出的。其中,推進鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、降低縣域農(nóng)村商業(yè)銀行存款準備金率、推進棚戶區(qū)改造等措施,不僅有助于經(jīng)濟平穩(wěn)增長,更將惠及民生;穩(wěn)外貿(mào)政策將提升外貿(mào)質(zhì)量和競爭力,兼具了穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu);“新國九條”是資本市場改革和創(chuàng)新,更多的是促改革;而規(guī)范金融機構(gòu)同業(yè)業(yè)務更多的是為了有效防控金融風險。這體現(xiàn)出政府經(jīng)濟工作新的思路,即分清輕重緩急,統(tǒng)籌長短結(jié)合,針對目前經(jīng)濟工作薄弱的、需要加強的地方重點推出政策措施。如果上述政策措施能落到實處,經(jīng)濟工作重點領(lǐng)域的改革能切實取得成效,那么今年提出來的經(jīng)濟工作的任務就可能順利實現(xiàn)。

    未來應在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、避免過度波動的同時,更多地通過促改革來提升經(jīng)濟的內(nèi)生增長動力。要消除體制機制上的障礙,繼續(xù)推進簡政放權(quán),改變政府干預太多的問題,通過改革激發(fā)各個市場主體投資消費的主動性和積極性,激發(fā)其活力,這樣經(jīng)濟增長的動力才是內(nèi)生的動力,而不是政府掏錢買來的動力

    中信證券首席經(jīng)濟學家諸建芳:當前政府并不傾向于大規(guī)模“放水”來刺激經(jīng)濟。在這一背景下,4月以來,“向結(jié)構(gòu)調(diào)整要動力、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長”的各項政策陸續(xù)出臺,旨在將全年經(jīng)濟運行的各項指標穩(wěn)定在合理區(qū)間內(nèi)。這一系列措施既能產(chǎn)生短期效益,又與長期轉(zhuǎn)型目標不悖,體現(xiàn)出“以長帶短”的政策思路。在諸建芳看來,生產(chǎn)性服務業(yè)等能夠定向發(fā)力的產(chǎn)業(yè)政策將是政府政策實施的亮點。

    國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪:目前中國經(jīng)濟雖有放緩,但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有了明顯改善,就業(yè)也在增加,這是新一屆政府上臺以來創(chuàng)新宏觀調(diào)控政策的結(jié)果。在一段時間后,經(jīng)濟指標應該比悲觀者預想得要好,今年7.5%的增長目標基本能夠?qū)崿F(xiàn)。

    (據(jù)5月21日中新網(wǎng))

     

     

     

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